安全生產，警鐘長鳴
為強化中央企業安全生產管理
筑牢安全發展底線
一起來學習
國務院國資委安全生產“十條硬措施”!
國務院國資委安全生產“十條硬措施”解讀
核心要求：
一是第一責任人兜底，明確各級企業主要負責人為安全生產第一責任人，對事故承擔最終責任。二是雙向倒查追責，事故后不僅嚴查涉事單位負責人，同步倒查上級單位負責人履職情況，確保責任鏈條無斷點、一查到底。三是追責絕不手軟，對較大及以上生產安全責任事故，依法依規從嚴從重追究相關人員責任，傳遞“失職必追責、瀆職必嚴懲”的強烈信號。一是責任全覆蓋，明確管行業、管業務、管生產經營的同時，必須履行安全管理職責，無任何例外。二是業務深度融合，將安全管控嵌入業務全流程，不搞“體外循環”，實現安全與業務同頻共振。三是失職從嚴追責，業務部門對分管領域安全負直接責任，事故發生后優先追究業務部門及相關負責人責任。一是聚焦重點場景，緊盯動火、有限空間、高處、吊裝、臨時用電等事故高發作業，實現精準管控。二是落實“三全”管控，實現作業前風險辨識+安全交底、作業中專人旁站監護、作業后現場檢查恢復的閉環管理。三是嚴格審批管理，作業票審批嚴格把關，安全措施不落實、監護人員不到位，一律禁止作業。
一是隱患零容忍，發現重大安全隱患立即停工，不搞“變通”例外。
二是復工嚴把關，整改后需單位主要負責人簽字驗收，驗收合格方可復工，筑牢復工安全防線。
三是杜絕帶病運行，堅決禁止“邊生產、邊整改”，嚴防隱患升級引發事故。
一是快速響應，事故或險情發生后，立即啟動應急預案，第一時間開展處置，爭取救援主動權。二是科學施救，先排查風險、保障救援人員安全，再實施救援，嚴防次生事故發生。三是規范上報，嚴格按照規定上報事故信息，杜絕遲報、漏報、瞞報。一是全鏈條復盤，事故后從責任、風險、隱患、應急等全環節倒查根源、厘清責任，不走過場。二是強化警示教育，召開現場警示教育會，做到以案為鑒、警鐘長鳴，筑牢思想防線。三是舉一反三，同行業、同類型企業對照事故案例開展自查，杜絕同類事故重復發生。一是檢查常態化，“四不兩直”方式成為安全檢查主要形式，定期開展、突擊檢查，杜絕形式主義。二是整改閉環化，檢查發現的問題建臺賬、定責任、限時限，確保閉環銷號、整改到位。三是監管嚴問責，對監管失職、檢查走過場的人員，嚴肅追究責任。一是監管權威獨立，安全監管部門擁有獨立檢查、叫停違規、約談問責等權力，不受任何干預。二是督責從嚴從實，緊盯責任落實、制度執行、隱患整改全過程，不搞變通、不打折扣。三是失職嚴追責，對監管缺位、“老好人”式監管人員，從嚴追究責任。一是杜絕“以包代管”，發包單位對外包工程安全負總責，將外包及相關人員納入統一管理，實現“四統一”。二是資質嚴審，嚴格審查外包隊伍安全生產資質，嚴禁違規發包。三是全流程監管，加強外包作業全環節管控，消除安全盲區。一是投入剛性足額，安全投入專款專用、足額保障，不得削減、挪用，堅守安全投入底線。二是科技賦能提安全，推進機械化、自動化、智能化改造，淘汰落后工藝和高風險設備，從源頭降低風險。三是強化意識教育，提升全員安全素養，筑牢思想防線。
1.國資委“安全生產十條硬措施”是央企安全管理的“緊箍咒”與“護身符”，核心是責任硬、措施硬、督查硬、追責硬，覆蓋“責任—執行—監督—整改—問責”全鏈條，直指安全管理痛點，為央企防范遏制重特大事故提供行動指南與剛性約束。
2. 企業落實關鍵在于“真抓、真管、真嚴、真投入”，將十條硬措施內化于心、外化于行，從“要我安全”轉向“我要安全、我會安全、我能安全”，筑牢安全生產防線，守護員工生命安全與企業高質量發展!
轉載來源：微信公眾號 華魯精安
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